南大街派出所“三步走”：

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践行“主防”职责 有效压降警情

□顾燕

总警情、五类侵财警情、纠纷警情、夜间涉伤警情同比分别下降12.2%、21.9%、15.6%、21.2%。这是常州公安“老字号”先进单位——钟楼公安分局南大街派出所去年以来全面履行主防职责、深化警情治理取得的一组亮眼数据。南大街派出所所长查实说：“我们通过对警情的研究、治理和处置‘三步走’，实现了社会大局平安稳定和警务工作提质增效的双赢。”

以创新思维研究警情

2022年，南大街派出所根据钟楼分局改革部署，主动践行“主防”责任，依托综合指挥室统筹研究辖区内警情的高发时段、集中区域及背后缘由，推送警情问题清单45份，并落实源头治理对策和措施，改变了过去等待接警的被动局面。

针对以往民警仅关注自己处置的警情、值班领导仅对当日警情就事论事的视角局限，南大街派出所通过综合指挥室有效掌握辖区全部警情，先后及时发现了嘉宏美团站点租赁纠纷、写字楼保健品公司消费纠纷等同区域、同类型警情高发频发问题，并针对性落实治理举措，推动辖区治安形势持续向好。

社区副所长朱旭东深有感触地说：“警情是基层治理的数据富矿，我们所主动推出《电诈分析研判报告》，以‘图标+数据’形式直观展示高发群体、类型、小区等情况，指导社区民警开展个性化宣防活动。截至今年2月，辖区电诈警情同比下降了37.5%。”

以系统举措治理警情

今年1月17日凌晨，南大街派出所接报一起精神障碍患者老人走失12小时的警情。寒夜漫漫，极为危险，所里立即组织警力会同分局情指、技侦、巡特警等部门同步开展搜救工作，仅用1小时就成功找到老人，并安全送至家人手中。

得益于钟楼公安分局创新建立的突发或重大警情舆情核查处置机制，辖区内一旦发生敏感案事件，立即组建处置专班，局领导靠前指挥，指挥保障中心、大数据侦查中心及相关警种部门各司其职，及时跟进最强力量，多头发力、合力攻坚。

南大街派出所针对西瀛里涉伤涉酒警情数据开展专项研判，得出高发的“4个时段、8个爆点”，组织开展夏夜专项巡防，还以周通报、月考核倒逼行业场所落实主体责任，对考核不达标的进行挂牌整治，并在场所醒目位置统一制作张贴“打架成本计算板”，大屏播放“100秒看入狱的第一天”等劝导视频，有效遏制了酒后滋事违法行为。

以坚实力量处置警情

为让派出所领导指挥调度真正强起来，南大街派出所进一步压实法治建设领导责任，由所长带头，携案管团队进驻综合指挥室实体化办公，实时关注源头执法活动，并明确要求值班所领导严格落实坐堂制度，电台和枪支24小时不离身，确保随时“叫得到、拉得出、打得赢”；明确重大案事件、敏感警情、娼赌警情一律由值班领导牵头处理，杜绝随意处置、不规范处置引发次生问题。

该所同时将提高青年民警规范执法能力作为“一号基础工程”，以12周成长“育苗”计划、5类常见和敏感警情规范执法指引清单和常见法律措施适用条款清单为主体，建立了一套新警执法培训学习手册，并结合晨会中“每日一学”环节，常态开展实景模拟演练，确保新警学用结合、快速成长。

“我们主动对接了钟楼区司法局、南大街街道，专门组建了一支‘8名调解员先期处置、2名律师后端指导’的矛盾化解队伍，实行‘7天×24小时’实体化运作。”查实介绍说，2022年以来，人民调解员累计处置简单纠纷、群众求助等警情2019起，达成调解协议655份，占有效警情32.4%，调处成功率和群众满意率均达100%。